На официальную страницу врио Главы Башкирии Радия Хабирова в соцсети обратились стерлитамакские предприниматели. Бизнесмены попросили руководителя региона разобраться с тем, что происходит в сфере малого бизнеса и навести порядок.
"Добрый день! Мы предприниматели города Стерлитамак занимающиеся реализацией кваса. Хочу Вас познакомить с ярким примером развития малого бизнеса в Стерлитамаке. Посмотреть как один некомпетентный сотрудник гос.службы может негативно влиять на судьбы предпринимателей, которые на развитие своего бизнеса положили более 20-ти лет и напрямую проанализировать работу всех органов власти местного масштаба. Я единственный предприниматель по квасу платил белую з.п. и взносы в ПФР за работников, а в результате остался без ничего... Хотелось бы услышать комментарии депутатов, властей", - написал один из предпринимателей.
Публикуем текст обращения (орфография автора сохранена):
1)ПРЕЗИДЕНТУ РБ Радию Хабирову
2)Начальнику управления Федеральной антимонопольной службы по РБ
3)Мэру г.Стерлитамак Куликову В.И.
4)Зам.главы администрации по инвестициям, развитию предпринимательства и потребительского рынка Рахмангулову Р.К.
5) Генеральная прокуратура РБ
6) программа Человек и закон
Жалоба
Мы предприниматели г.Стерлитамак ,занимающиеся сезонной торговлей, а точнее реализацией кваса, просим разобраться в сложившейся ситуации.14.02.2019г. было принято постановление администрации городского округа города Стерлитамак об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектах на территории городского округа и проведении конкурса на право размещения торговых объектов. Для всех ИП это нововведение, но мы готовы к переменам. За это время было проведено 2 собрания в администрации с ИП, которые занимаются р На собрании был задан вопрос, который очень актуален для всех ИП. Касался он правомерности участия в конкурсе торговых сетей (а как мы знаем он предполагает выкуп мест) . .Кинзябулатовой А.Т. этот вопрос сразу не понравился, она начала орать , что мы ищем проблемы там , где их нет .Как известно, КПБН Шихан прекратил производство кваса .На сегодняшний день остался один производитель кваса Живая классика Безяркин А. У него торговая сеть Живая классика, имеет 18 магазинов в нашем городе и еще в Салавате. Всем понятно, что финансовые ресурсы у сети другие, да и аппетиты побольше. Но Кинзябулатова А.Т. видимо не знакома с ФЗ ст.14 о запрете монополий, в которой говорится, что если сеть занимает 25% рынка сбыта по конкретному продукту(квас),ее участие неправомерно в конкурсах, где предусмотрен выкуп торговых точек на территории города, что сделка будет считаться недействительной и любой участник конкурса может ее аннулировать через суд. Живая классика занимает не 25%, а все 95%. В 2018 году на рынке появился квас Нурлы (производитель Уфа). Продукт новый, но своего покупателя он уже нашел .С Уфой работали всего несколько предпринимателей .Квас реализуется в термокегах по 25-30л, что сохраняет его качество и позволяет быстро реализовывать .Те предприниматели , которые работали с Шиханом просто сейчас вынуждены перейти на Живую классику, так как имеют бочки .Чтобы приобрести кеги ,необходимы значительные вложения. Директор Живой классики вызывает всех предпринимателей по одному и предлагает работать под его фамилией и сдать свидетельство о регистрации предпринимателя ( это подразумевает выкуп им мест и сдачу их в аренду нам).Многие сейчас растеряны, так как не знают , что делать, идти против него открыто они не могут, так как он остался один в городе ,а работать как- то надо. Своим подходом он заставил многих презадуматься , всем понятно ,что он хочет забрать места , на которых все мы работали по 20 лет .Мы считаем ,что любой предприниматель имеет право выбора поставщика. Видимо, это его как раз совсем не устраивает, так как любой ИП может переметнуться к другому производителю, если тот создаст более привлекательные условия. Но на то и существует закон о конкуренции, с ним Кинзябулатова тоже не знакома. Сейчас ему уже мало просто иметь большое количество клиентов, человек хочет контролировать весь рынок и соответственно в любое время диктовать свои правила. На наших глазах создается монополия .Но КинзябулатоваА.Т. не может отличить сеть от ИП.
На собрании она кричала, что у нее 25 лет стажа и только ее мнение правильно и имеет право на существование .Никто не говорит ,что продукция плохая, многие также будут работать с ним, но доверие уже подорвано. Президент РФ В.В. Путин ежегодно повторяет , что малый бизнес-это основа экономики, делает все для его развития .Но Кинзябулатова А.Т. не знакома с майским указом президента, чем она вообще занимается неизвестно. В этом году Путин В.В. даже отменил гос.пошлину за регистрацию ИП и ООО. А что сделала Кинзябулатова на своем месте? Переписала названия торговых точек, которые были разработаны ранее работающими 20 лет назад коллегами, перпективные убрала или сократила их количество, организовала конкурс с невыносимыми для людей условиями. На них мы остановимся подробно. Конкурс предполагает выкуп мест .Проблема касается срока действия договора. Госпожа Кинзябулатова предлагает эти места ровно на 1 сезон, т. е. на 2019 г. Мы обращались с просьбой продлить его хотя бы на 3-5 лет. Дело в том ,что мы работаем всего 3 месяца в году, наш бизнес напрямую зависит от погодных условий. Нас пугает не первоначальная цена лота , а та, которую придется заплатить в ходе торгов .Если обратиться к практике г. Уфы ,то там срок действия договора составляет 5 лет. Почему то их администрация позаботилась о своих предпринимателях, обеспечило каждому стабильность в завтрашнем дне. Видимо у людей образование не куплено, изучали законы о коррупции, антимонопольный закон, послания президента и с совестью у них ,видимо, все в порядке. Пусть цена доходила по некоторым лотам до 100000 рублей, но это ведь на 5 лет. Госпожа КинзябулатоваА.Т. считает ,что ей так не выгодно. Она до торгов хочет допустить сеть и видимо ждет свои комиссионные. А получать один раз их в 5 лет тоже грустно, лучше ежегодно, у нее как раз в апреле день рождения, а тут еще начало сезона…Уфа –это Башкирия. Но обратимся к практике Российского города Оренбурга- там тоже срок действия 5 лет .Своей политикой госпожа Кинзябулатова А.Т.ставит малый бизнес на колени, вынуждая платить такие суммы ежегодно, а кому не нравится, могут уйти. У нас у всех семьи, дети, которых надо содержать и неизвестно, отдав такие деньги, отобьем ли мы их за сезон. Для многих это единственная работа. То, что было заработано в том году ,придется потратить на сегодняшние торги или взять кредит .То ,что заработаем в этом ,придется держать на торги следующего года и так ежегодно. Цель Кинзябулатовой достигнута -бюджет города пополняется каждый год, сама она тоже в шоколаде. Как она говорит, идет естественный отбор. В результате этого, останется только сеть, так как обыкновенный ИП не сможет тянуть эту лямку. На собрании пытались внести еще одну точку на автовокзале, которую она перед конкурсом убрала, хотя на протяжении многих лет там работало 2 предпринимателя, так как проходимость огромная. Оба зарабатывали ,предоставляли рабочие места .И тут, руководствуясь своим пренебрежительным отношением к ИП, Кинзябулатова решила сократить до одной точки. Хотим отметить , что тоже самое она сделала и с центральным рынком .В свое время там стояло 18 торговых точек только на площади, плюс на самом рынке и вокруг него .В этом году было предложено только 1 место. Сказать, что все мы были в шоке, ничего не сказать. Все возмущались, но ей было все равно. После собрания ,на выходе мы встретили нашего городского депутата, поделились с ним этой новостью по поводу мест на рынке, он тоже был очень удивлен таким решением, незнаем, как он на них воздействовал ,но на следующий день появилось 3 точки на рынке, за что ему огромная благодарность. На автовокзале точку так и не прибавили, на эту просьбу внести еще одно место, Кинзябулатова начала орать на собрании, что мы ее толкаем на должностное преступление, что она не собирается работать именно под этого предпринимателя, который вышел с этим предложением. В чем состоит должностное преступление никто так и не понял. Поняли одно, что бесплатно она ни на кого не работает .Кроме того, она позволила себе заметить, что даже, если там точка и появится, ИП Хасанова ее все равно не выиграет. Конкурс еще не проходил, откуда такая уверенность? Такие конкурсы сегодня проходят не только по квасу, но и по мороженому ,киоскам, воздушным шарикам .Только почему то киоскам дается не один сезон, а несколько лет .Мы попросили прокомментировать этот факт .Нам ответили, что у них работа круглогодичная. Но, просим заметить , они и доходы получают весь год, а не 3 месяца, как мы .Но ежегодные торги устроены именно для кваса.
Вообще, с появлением Кинзябулатовой, малый бизнес в Стерлитамаке претерпел огромные изменения. Последние годы власть часто в городе меняется, только начальник потребительского рынка бессмертна. К руководящим постам люди приходят из разных сфер .Сегодняшний ее непосредственный начальник преподаватель литературы. Как мы отмечали ранее, видно, что образованный, воспитанный.Но ему не хватает опыта именно в торговле. Поэтому он вынужден прислушиваться к КинзябулатовойА.Т. А та, пользуясь сложившейся ситуацией творит , что хочет. Очень часто преподносит искаженную информацию о предпринимателях новому руководству, чтобы власть была настроена враждебно. Может сказать, что торговали кислым квасом или арбузы у них лежали на земле, хотя документально это ничем не подтверждено, если бы у ИП были такие нарушения, составлялись соответствующие акты ,давались бы штрафы…Многие из нас ,после квасного сезона занимались бахчевыми культурами. Раньше существовала также дислокация мест. Но 2 года назад это постановление аннулировали ,мы все остались без работы и наши наемные работники (продавцы, водители, грузчики).Раньше в каждом районе были созданы такие места. Людям было удобно купить арбуз или дыню возле дома, а не тащить ее с ул. Элеваторной(там только осталась одна сельскохозяйственная ярмарка)При обращении к Кинзябулатовой с этим вопросом, она также сказала, что есть вокруг магазины ,т.е. ее любимые сети и бабушки, и дедушки, которым очень тяжело нести с ул.Элеваторной, могут все купить там. Но хотим заметить, качество арбузов и дынь оставляет желать лучшего, овощи и фрукты в магазинах вперемешку с гнилью и цены там намного выше. Некоторые из нас берут землю в Оренбургской области и сами сажают бахчевые. Сейчас есть возможность вырастить ,но нет возможности реализовать. Предприниматель может и цены всегда предложить ниже, чем сети и качество намного выше, так как плохой товар предприниматель за свои деньги не приобретет. Это устраивает все население и всех ИП, занимающихся бахчевыми. Как всегда не устраивает Кинзябулатову и ее любимые сети. Многие из нас были вынуждены работать без разрешения, так как продукцию посадили и вырастили, а мест реализации нет.
На Элеваторной последние 2 года стоят только азербайжанцы, которые постоянно обвешивают. Покупатели постоянно вызывают сотрудников полиции, составляют протоколы, но такие продавцы продолжают работать в этом же формате ,т. е. также обвешивают. Начальник торгового отдела смотрит на это сквозь пальцы, коррупция тут на лицо. Даже если человек захочет встать со своей продукцией, его там просто порвут ,так как сообщество азербайжанцев регулирует цены. Раньше там стояли местные жители, но сейчас остались только они и эта ярмарка не может вместить всех желающих.Почему в Уфе все по другому? Вроде бы одна республика, а в каждом районе есть павильоны с бахчевыми, овощами ,фруктами .У нас же ,отменили это постановление, чтобы просто пополнять бюджет города, потому что люди все .равно торгуют. Если вы за цивилизованную торговлю, дайте возможность поставить павильон, киоск, палатку. Вы создадите места не только для предпринимателей, но и для тех людей, которые у них будут работать.
Чтобы не быть голословными, просим для обзора ознакомиться с документами ,предоставленными одним из наших предпринимателей - ИП Николаев Юрий Викторович, проследить наглядно взлеты и падения, которые напрямую связаны с политикой Кинзябулатовой А.Т., а также работу всех органов власти местного масштаба. Заниматься квасом я начал в 1997 году. Я был первым предпринимателем, с которым КПБН Шихан заключил договор на реализацию кваса .Бизнес у нас семейный, работаем вместе с женой, имеем 3 детей. На протяжении многих лет нам приходилось общаться с нашей администрацией. Когда я начинал свою торговую деятельность, начальником потребительского рынка была Титова Н.П., зам. главы по торговле Андреев А.М., мэром Ахметов. Люди давно уже не работают здесь, но воспоминания остались самые хорошие. Для становления малого бизнеса ,а конкретно для сезонной торговли они сделали очень многое. Комбинат Шихан славился тогда на всю страну, квас и пиво были высочайшего качества. Раньше квасом торговал только общепит. Соответственно, никаких схем по размещению не было. Первое разрешение мне было выдано на площадь центрального рынка. Никаких трудностей тогда не было. На следующий год у меня уже было 7 точек и с каждым годом они прибавлялись .С 2008-2012 у меня было самое большое количество торговых точек в городе, я был дилером КПБН Шихан (впоследствии Хайнекен), начал торговать в Уфимском районе, Салавате, Толбазах ,Ишимбае, Стерлибашево. Также представлял заводы Нугуш (г. Мелеуз), Рауш (г. Туймазы). Только в городе у меня было 35 точек. Пишу я это к тому, что за несколько лет я смог стать крупным предпринимателем, благодаря конечно же администрации нашего города, конкретно торговому отделу. Точки разрабатывались с учетом пожеланий ИП, старались расположить в людных местах, никаких трудностей с администрацией не возникало вообще .Город рос и торговый отдел понимал необходимость создания новых точек для удовлетворения покупательских потребностей, всегда давали возможность открытия перспективных точек и малый бизнес в этой сфере начал стремительно развиваться. Завод производил 30 тонн кваса в сутки и его не хватало, так как спрос был не только в нашем городе, но и в Уфе и др. городах. Благодаря только политике Андреева А.М. и директора завода Бондаренко, которые всеми силами старались обеспечить квасом город летом, бизнес хорошо развивался. Конкретно Андреев запретил отпуск кваса в др. города, если своему не хватало. Хочется вспомнить хорошими словами Якупова М.М.- директора центрального рынка, который на площади организовал целый квасной базар – там было 18 точек ,плюс на самом рынке и вокруг него. Даже когда его перевели в Уфу, он лично предоставил мне места в Сипайлово. Уважаемый Марат Мударисович, работающий тогда в администрации президента министром по торговле ,лично обзванивал каждый район Уфы с просьбой выделить места под квас Шихан. Кроме меня тогда открылось много ИП ,которые также с благодарностью вспоминают работу торгового отдела. Многие из нас уже работают по 20 лет на точках ,которые разработали именно они. С тех пор почти ничего не поменялось в дислокации, как уже отмечалось ранее, новые точки не разрабатываются. Кинзябулатова работала, когда был Андреев А.М. и то старалась с первого дня вставлять палки в колеса, хотя мы совсем не были знакомы. А когда он ушел, терроризировать предпринимателей она стала еще больше. Хотя я работал по закону. Все работники у меня были оформлены, у людей шел стаж. В отношении меня даже проводили огромную проверку с привлечением различных контролирующих организаций, но у меня все оказалось в порядке. Единственной огромной проблемой для меня стали недобросовестные продавцы, которые уходили с точек с выручкой. Дело в том ,что работать на улицу идет определенный контингент людей. Это или пенсионеры, или студенты, или просто безработные. Они работают с наличными, поэтому в любой момент предприниматель может остаться без выручки. Так как точек у меня было больше всех, соответственно и с не добросовестными продавцами я встречался очень часто. Они все работали по договорам, все были материально ответственные, но многих это не останавливало, у многих были кредиты и они гасили их моими деньгами. Я регулярно обращался в полицию по факту хищения, писал заявления, но полиция всегда закрывала дела, мотивируя это тем ,что я крупный предприниматель и для меня это незначительные потери. Но потери были значительные, я вынужден был обратиться в суд. Скажу честно, не думал, что из этого что то получится. Но получилось. За один год у меня было 48 судов, я их все выиграл. Суды проходили в разных городах, так как я работал во многих городах, но изучив документы, узнав ,что заработную плату я плачу ежедневно, у людей идет стаж, все оформлено по закону, суды принимали решения в мою пользу, хотя обычно суды встают на сторону работников. Хочу сказать им за это огромное спасибо, видимо они хорошо исполняют указания президента РФ, касающиеся поддержки и развития малого бизнеса. Спасибо, что не махнули рукой ,как это делает полиция .Вроде бы все хорошо, но эти деньги нужно еще получить с должников, а это сделать уже намного труднее.3 года я возил судебных приставов, так как у них куча дел и сами они не хотят работать. Собрал совсем не много, было очень обидно, что мои заработанные деньги осели в чужих карманах, а у меня вообще-то еще семья и дети. После такой несправедливости решил не платить налоги, написал заявление о взаимозачете , я ведь по факту лишился зарплаты, но взаимозачет никто не хочет делать. А как быть мне, идти воровать? Они обещают все закрыть, но только когда поступят средства от должников. А работать с ними они тоже не хотят. А по закону должны вернуть деньги в течении недели. Вот и получается замкнутый круг: полиция бездействует, суды работают, судебные приставы тоже не хотят ничего делать, а что остается предпринимателю- ждать, когда у всех будет пенсия, тогда они ее арестуют и покроют мои долги в налоговой. Разве это справедливо? Моя семья, на что должна жить, если бизнес у меня сезонный, да еще воруют мою зарплату? Суды проходили в 2009-2010 годах, а зарплату мою до сих пор не вернули, хотя по закону у нас зарплату никто не имеет права задерживать больше месяца ,прошу заметить ,что у меня многодетная семья. А тут снова подарок от администрации: было отменено постановление о выдаче разрешений каждому предпринимателю, неизвестно ,кто был инициатором этой идеи ,может быть Кинзябулатова, может быть еще такая же как она. Суть сводилась к тому, что любой может встать на любом месте, в любом количестве и ездить с точки на точку. Стоишь вот так, торгуешь и в дождь, и в снег, платишь продавцу, хотя это уже не выгодно, но ты заключил договор, хочешь не хочешь , а человека должен обеспечить работой и зарплатой. Тут наступает долгожданная жара, думаешь хоть что-то заработать, но тут же появляются еще 2-3 предпринимателя, которые работают без договоров и приехали снять просто сливки. И вот ответьте теперь на вопрос - как выгодно работать ИП по закону, платив белую зарплату или незаконно? Пришлось помучаться год, другой и точки почти все закрыть. Это называется развитие малого бизнеса в Стерлитамаке. Думаю ладно, заработаю на бахчевых, возил сам фурами по 40 тонн для своих точек, продавал в розницу меньше, чем сдают оптовики. Но и тут вышло постановление, убрали вообще все точки с легкой руки Кинзябулатовой, остался опять не с чем. Снова выиграли сети. А сейчас, чтобы подать заявку на торги одним из условий является погашение всех долгов по налогам, пеням и т. д., иначе не допустят. Где здесь закон и справедливость? Кто вернет украденную много лет зарплату? Если местные власти не видят проблем предпринимателей, думая ,что за 3 месяца мы зарабатываем миллионы, мы будем вынуждены обратиться напрямую к президенту РФ ПутинуВ.В. Пусть он ознакомится с моим ярким примером развития малого бизнеса в Стерлитамаке, наглядно увидит, как работают суды, приставы ,полиция, госпожа Кинзябулатова. При необходимости могу предоставить все ксерокопии исполнительных листов в количестве 50-ти штук и много интересной информации о бездействии судебных приставов. Просим изучить материал, привлечь к ответственности начальника торгового отдела. Просим антимонопольную службу прислать ей лично экземпляр антимонопольного закона, закона о коррупции и ознакомить с посланием президента РФ Путина В.В. о развитии и поддержке малого бизнеса, объяснить, что торговый отдел должен работать для людей, а не против них. Просим мэра города и зам.главы администрации разобраться в сложившейся ситуации и дать оценку работы начальника отдела Кинзябулатовой А.Т.
Просим в.и.о.п. Радия Хабирова принять меры, для нас вы уже президент. Вы молодой, энергичный, справедливый, помогите малому бизнесу подняться с колен. Уфа живет по другому, там есть вы и порядок, на вас у нас вся надежда. Очень стыдно обращаться к вам, как говорится выносить сор из избы, освещать на всю страну, но другого выхода мы не видим.
С УВАЖЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ: Вахитов А. Николаева Э. Хасанова Л. Петрова О. Зуев А. Николаев Ю."